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    Juan Agustín María Encina Pérez

    Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
    2013 - Actualidad
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    En Foro Ciudadano

    Sobre Juan Agustín María Encina Pérez

    Datos Personales

    Datos Personales

    • Nombre Juan Agustín María
    • Apellido Encina Pérez
    • Cargo Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
    • Fecha de nacimiento 28/08/1974
    • Estado civil Casado(a)
    • País de nacimiento Paraguay
    • Documento sin datos
    • Cantidad de hijos/as sin
    • Profesión Abogado
    • Teléfono (021) 440 - 855/7

    Trayectoria Académica y profesional

    Trayectoria Académica y profesional

    • Primaria (Institución) Colegio de Goethe
    • Secundaria (Institución) Colegio de Goethe
    • Título Obtenido Bachiller en Ciencias y Letras
    • ¿Cuál es su profesión/Oficio? Abogado
    • Otra profesión u oficio Escribano Público
    • ¿Tiene usted título universitario?
    • Título Abogado
    • Institución / Universidad Facultad de Derecho y Ciencias Sociales - UNA
    • Promedio obtenido 3,94
    • Titulo Escribano Público
    • Institución / Universidad Facultad de Derecho y Ciencias Sociales - UNA
    • Cursos o seminarios de cierta duración que haya realizado Protocolo Diplomático y Ceremonial en Relaciones Públicas
    • Lugar Instituto Paraguayo de Estudio de Protocolo y Ceremonial
    • Meses 1 mes
    • Curso Curso sobre el nuevo Código Penal
    • Lugar Colegio de Abogados del Paraguay
    • Meses 3 Meses
    • ¿Ha presentado Usted Tesis de Grado? No
    • ¿ Tiene Usted estudios de post-grado en Paraguay ?
    • Título de Post-grado Tesis Doctoral - “Normativa Vigente en el Paraguay sobre Defensa del Consumidor”
    • Institución / Universidad Facultad de Derecho y Ciencias Sociales - UNA
    • Nota obtenida Cum laude
    • Título de Post-grado Diplomado en Ciencias Penales
    • Tiempo de duración del post-grado 70 horas
    • Institución / Universidad Facultad de Derecho y Ciencias Sociales - UNA
    • ¿Realizó Usted estudios de post-grado o de otro tipo en el exterior?
    • Tema del estudio Sistema Penal - Cuestiones Fundamentales
    • Tiempo de duración 60 horas
    • Institución / Universidad Facultad de Derecho - Universidad de Buenos Aires
    • Nivel del Estudio Curso de post-grado intensivo en Derecho Penal
    • Tema del estudio Cursos de Post-grado en Derecho Penal
    • Tiempo de duración 60 horas
    • Institución / Universidad Universidad de Salamanca - España
    • Nivel del Estudio Post-grado en Derecho Penal
    • Años de trabajo en: .
    • Sector Público 20 años
    • Sector Privado 13 años
    • Lugar de trabajo SETAMA
    • Cargo Director de Asesoría Legal
    • Años 2007 - 2008
    • Lugar de trabajo Viceministerio de Transporte - MOPC
    • Cargo Asesor Legal
    • Años 2011 - 2013
    • Actividad Laboral desempeñada en el Sector Privado .
    • Lugar de trabajo Consultora Galione y Asociados (Sede en Roma-Italia)
    • Cargo Representante en Paraguay
    • Años 2010 - 2013
    • Lugar de trabajo Estudio Jurídico “Gloria” Asunción-Paraguay
    • Cargo Abogado y Ex-Asociado
    • Años 2000 - 2005
    • Trayectoria comercial independiente (empresa propia o asociado) .
    • Nombre de su empresa Estudio Jurídico “Encina y Asociados”
    • Sector Asesoría Jurídica
    • Años 2005 - 2013

    Sobre sus funciones

    Sobre sus funciones

    • ¿Cuál le parece será el principal desafío, problema o dificultad que Usted enfrentará en el cargo durante su gestión? El principal desafío es lograr, la muy anhelada, racionalización del sistema de transporte público de pasajeros, que nunca se logró. Es una reorganización de todo punto de vista que incluye la disminución de la cantidad impresionante de empresas que tenemos, que pertenecen a SETAMA que son 54, y también la disminución de las flotas ociosas, o flotas que no se encuentran operativas, y que si se encuentran autorizadas por SETAMA. Otro de los principales desafíos es la disminución de medidas cautelares y la reorganización del tránsito de tal manera a poder brindarle un servicio más rápido y seguro al usuario del transporte público. El mayor desafío es lograr esa racionalización de tal manera a que el usuario del transporte público pueda tener el servicio que se merece; se hace esto para que ellos, que son los usuarios finales, y que son la parte más débil de la cadena puedan tener un servicio óptimo y de calidad, es lo que anhelamos.
    • ¿Cuáles son las 3 propuestas que intentará llevar a cabo en el cargo para el cual fue designado? Disminución de medidas cautelares que favorecen a empresas ilegales del transporte público de pasajeros, disminución de buses chatarras, y racionalización integral del sistema.
    • ¿Qué medidas impulsará para cumplir con estas propuestas? Las medidas ya se empezaron a gestionar, de hecho cuando ingresamos a la SETAMA teníamos 5 medidas cautelares en contra de la institución y a favor de empresas que no son permisionarias del sistema, y también contábamos con 2 embargos preventivos sobre dinero de la institución; logramos levantar dos medida cautelares, la tercera está como para levantarse en los próximos diez días, y hemos levantado los dos embargos judiciales en contra de la institución. Otra de las cosas que estamos haciendo es dar cobertura en lugares donde no existía, en donde no se llamaba a licitación, caso específico es el de Limpio, se llamo a licitación para dar cobertura a la gente Salado´i Cuarta Fase, en Villa Elisa se llamó ya a licitación hace un mes, el tramo de Remanso, luego tenemos el caso de Puerto Pabla, en Lambaré, se llamo a licitación el tramo de Puerto Pabla-San Isidro, y ahora estamos haciendo el segundo llamado a licitación para el caso de la Línea 10 que pasa por el barrio San Pablo, un barrio de Asunción que necesita de cobertura hace varios años. Y el último es el de Mariano Roque Alonso a la altura de Concordia y Caaguy Cupe, son zonas que no tenían cobertura desde hace 5 años y ahora estamos haciendo la licitación de la línea 35. Estamos dando cobertura en todos los lugares donde no había, la gente está muy ansiosa de poder volver a tener servicio de transporte público.
    • ¿Qué cuestión, situación o aspecto cree que le daría a usted el sabor del “deber cumplido” al momento de abandonar su cargo? Si llego a abandonar el cargo sin medidas cautelares, habiendo levantado todas las medidas cautelares en contra de la Institución, si llego a disminuir significativamente la cantidad de buses y de empresas del sistema. Y si llegue a darle la cobertura que la gente necesita en el área metropolitana de Asunción, aunque sea medianamente creo que salimos bien, es muy difícil poder enfrentar una Institución de trece años de desidia total.
    • ¿Cómo afrontará el combate a la corrupción desde su nuevo cargo? Mencionar una sola respuesta, la más importante. Con el ejemplo personal, fiscalización y control.
    • De acuerdo al momento histórico que nos encontramos hoy en Paraguay y según su opinión, ¿cuál diría es la tarea más acuciante y primordial para el país? Ocuparse de la equidad y la inclusión social
    • Desde su función actual, ¿cuál es su opinión sobre la reforma constitucional? Yo creo que más que reformar códigos, más que reformar leyes o reformar una Constitución, lo que realmente se necesita es poder cumplir las reglas en formas y las normativas vigentes en la República del Paraguay, si se cumplen las normativas vamos bien, si a los que no cumplen las normativas se les da el castigo que se merecen, creo que ahí si se puede llegar a hablar realmente de un cambio en la República. Puede reformarse la Constitución pero si la valoración sobre las normas de la Constitución son estirada por la Corte Suprema de Justicia, no vamos a poder llegar a ningún lado, yo creo que si este país se debe reformar, se debe reformar a través de la Justicia, la Justicia es la encargada de llevar adelante una transformación en la República y los miembros de la Corte Suprema de Justicia en especial, son los únicos encargados de poder interpretar la Constitución, si ellos interpretan bien las normas de juego este país va a cambiar y no va a existir impunidad, si siguen estirando la Constitución como se ha hecho hasta estos últimos días, creo que este país va a seguir igual, no va a depender de una Reforma Constitucional propiamente dicha.

    Perfil Político

    Perfil Político

    • Ha sido usted candidato en las Elecciones Generales del 21 de Abril del 2013?
    • Candidato a: Precandidato a Diputado Suplente Nº1 por capital
    • Partido Político A.N.R.
    • ¿Resultó electo? No
    • Cargo / función que deja o tenía al momento del nombramiento Socio Director
    • Institución Estudio Jurídico “Encina y Asociados”
    • ¿Ha trabajado anteriormente en la función pública?
    • ¿Ha ejercido previamente el cargo que acaba de asumir? No
    • Años de trabajo en temas relacionados, directa o indirectamente al cargo para el que fue nombrado Diez años y más
    • Instituciones, organizaciones, proyectos donde trabajó en el tema relativo, directa o indirectamente, a su nueva función de gobierno: .
    • Institución /Organización Banco Interamericano de Desarrollo
    • Proyectos Programa de renovación de Transporte Público
    • Usted, ¿a que alianza, partido o movimiento político pertenece? Asociación Nacional Republicana - Partido Colorado
    • Especificar movimiento en caso de pertenecer a un partido Movimiento Dignidad Republicana
    • ¿Conoce usted al Presidente de la República?
    • ¿Hace cuánto tiempo? 2 años
    • ¿Cómo llego a conocer al Presidente de la República? A través de amigos comunes
    • ¿Cuál cree usted fue la principal razón por la que el Presidente electo le nombró en este cargo clave? Por la experiencia y el conocimiento específico que poseo de esta repartición pública
    • Durante la campaña electoral, ¿realizó usted aportes en? Contactos, gestión
    • Con relación a sus recursos y a su tiempo, ¿diría que su aporte a la campaña (dinero o trabajo, contactos, gestión), fue? Elevado
    • Antes del actual Gobierno, ¿usted había militado en política? Si, 5 a 10 años
    • ¿Dónde había militado antes? Asociación Nacional Republicana
    • ¿Tiene parientes trabajando en la función pública?
    • ¿Cuántos? 1 (uno)
    • Especificar parientes que trabajen en la función pública: .
    • Nombre del pariente Alejandro Andrés Encina Pérez
    • Cargo / Función Relator de la Corte Suprema de Justicia
    • Institución del Estado Poder Judicial
    • Parentesco Hermano
    • ¿Fue perseguido o exiliado político durante la dictadura Stronista? No
    • Comentarios Mi padre fue perseguido político, fue torturado y exiliado. Viví la Dictadura muy cerca. Es muy difícil comentar, son temas muy delicados para la familia, hablar de esas injusticias, a uno le sigue tocando igual de alguna manera.

    Preguntas de opinión

    Preguntas de opinión

    • ¿Estaría de acuerdo en que el Estado intente recuperar las tierras cedidas irregularmente a ciudadanos por parte de ex autoridades?
    • ¿Apoyaría una revisión para limitar el uso de los transgénicos en la agricultura?
    • ¿Cómo se debería financiar el medio pasaje para los estudiantes universitarios? Subsidio estatal
    • ¿Es necesario regular la creación de más universidades privadas? Es necesario
    • ¿Qué postura asume con respecto al matrimonio entre personas del mismo sexo? Yo no estoy en contra del matrimonio entre personas del mismo sexo, pueden ser pareja, con un mayor compromiso por llegar a un estado matrimonial a través de la ley, por ese lado me parece bien, también por el lado de la herencia, luego de muerto uno de los dos cónyuges, el que fue su pareja tiene derecho sobre los bienes relictos. Sin embargo no estoy a favor de la adopción por parte de parejas del mismo sexo
    • Cuando una mujer sufre violencia dentro de su hogar: ¿qué es lo primero que cree que se debe hacer? Ante la primera oportunidad optaría por resolver directamente con la familia, si se vuelve a reincidir optaría por el denunciar el hecho a las autoridades.
    • ¿Qué prioridad tiene para usted la Educación Sexual y Reproductiva sabiendo que Paraguay es uno de los países con mayor índice de embarazo adolescente? Debe estar contemplado como eje prioritario en el Plan de Gobierno
    • En el sector eléctrico (ANDE) Yo estoy a favor de la ANDE, y que crezca bien como Institución. También estoy de acuerdo por otro lado en que fuera de la ANDE puedan empezar a ingresar también empresas privadas, entonces que haya una competencia sana y no un monopolio del sistema eléctrico
    • ¿Está de acuerdo con la creación del impuesto a la exportación de soja en estado natural?
    • ¿Se debe imponer limitaciones al Congreso al momento de aumentar el Presupuesto remitido por el Poder Ejecutivo?
    • ¿Apoyaría un aumento de los impuestos al alcohol y al tabaco? No manejo cuanto es el porcentaje que ya se subió, es una cuestión de analizar bien y estudiar los porcentajes existentes
    • ¿Está de acuerdo con una política de concesión al sector privado de obras de infraestructura?
    • ¿Cree usted que alguno de los siguientes subsidios debe suprimirse? Tarifa Social de la ANDE. Sencillamente la ANDE no se maneja de forma tan transparente como para poder subsidiar, o para que unos puedan pagar la energía de otros, creo que si la ANDE se maneja de forma transparente si podemos llegar a la tarifa social sin ningún problema, mientras no se transparente en cuanto a gestión, procedimientos y en cuanto al funcionariado, y siga siendo un lugar de cupos políticos no estaría de acuerdo que sigan subsidiando eso
    • ¿Está de acuerdo con la despenalización del aborto? Sólo en casos de riesgo de muerte de madre o hijo/a
    • ¿Está de acuerdo con la aprobación del Metrobús Eléctrico?
    • ¿Estaría de acuerdo en suprimir el subsidio a las empresas de transporte?
    • ¿Paraguay debe seguir formando parte del MERCOSUR?
    • ¿Apoya el desbloqueo total de listas sábana?
    • ¿Está de acuerdo con la figura de la Reelección Presidencial? Es cuestión de estudio y de debate, porque que sucede si un presidente hizo una gran gestión en 5 años, yo creo que se le debe dar una oportunidad
    • ¿Qué opina sobre el ballotage y la revocatoria de mandato? Estoy en contra de ambas
    • ¿Estaría de acuerdo con una mayor sanción a los legisladores por ausencia a sesiones y reuniones de comisiones?
    • ¿Cuáles son las 3 reformas fundamentales que se debe implementar en nuestro país? Sistema Tributario. Distribución presupuestaria. Reforma del Estado
    • ¿Está a favor o en contra de que se realice la reforma constitucional en este periodo? Creo que el Poder Judicial debe valorar realmente lo que dice la Constitución, valorar en forma, ya que estiran la Constitución de acuerdo a sus intereses personales o políticos. No estoy ni a favor ni en contra
    • ¿Cuál es su postura sobre el presupuesto de las FFAA? Hay que reducirlo
    • ¿Qué opina sobre el Servicio Militar Obligatorio? Debe volverse un Servicio Militar Voluntario
    • ¿Deberían intervenir las FFAA en conjunto con la Policía Nacional en conflictos internos (ej.: combate al EPP, seguridad ciudadana, etc. )
    • ¿Con cuál de estas posiciones ideológicas Usted se identifica o simpatiza más? Centro
    • ¿Con cuál presidente latinoamericano simpatiza más? Sebastián Piñera

    Aspectos económicos, financieros y legales

    Aspectos económicos, financieros y legales

    • ¿Tiene propiedades o acciones en algún área de la economía? Urbanas
    • ¿Cuántas? 3 (tres)
    • Propiedad chica 2 (dos)
    • Propiedad grande 1 (uno)
    • Otro tipo de propiedad, cualquiera, especificar: Tengo acciones en diferentes empresas (tecnologías, servicios, transporte de residuos)
    • A lo largo de su vida, ¿ha tenido algún problema legal, civil o penal? No

    Preguntas generales

    Preguntas generales

    • ¿Qué es lo mínimo que a su juicio debiera lograr este gobierno para cumplir con los fines propuestos en campaña? Disminuir la pobreza, me parece que es la prioridad nacional, hay demasiada desigualdad en ese sentido.
    • ¿Algo que quisiera agregar para informar a la ciudadanía sobre algún tema específico de su gestión o su persona? A pesar de las limitaciones de la Institución en solamente dos meses se han levantado dos embargos preventivos, dos medidas cautelares y se ha triplicado el número de unidades requisadas por nuestra Institución, y se ha cuadruplicado la recaudación interna de la Institución. Son objetivos claros, son ideas claras, son indicaciones para que los transportistas sepan que se viene a hacer un trabajo integral a favor de los usuarios del transporte público.

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    Acerca del Metrobús

    Publicado por el 04/08/2016 15:11 en Preguntas

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