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    Ramón Milciades Jiménez Gaona Arellano

    Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones
    2013 - Actualidad
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    Sobre Ramón Milciades Jiménez Gaona Arellano

    Datos Personales

    Datos Personales

    • Nombre Ramón Milciades
    • Apellido Jiménez Gaona Arellano
    • Cargo Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones
    • Fecha de nacimiento 10/09/1969
    • Estado civil Casado(a)
    • País de nacimiento Paraguay
    • Cantidad de hijos/as 4 (cuatro)
    • Profesión Economista
    • Teléfono (021) 414 - 9000

    Trayectoria Académica y profesional

    Trayectoria Académica y profesional

    • Primaria (Institución): Colegio San José de Asunción
    • Secundaria (Institución, Título obtenido): Colegio San José de Asunción - Bachiller
    • ¿Cuál es su profesión/oficio? (Una o varia Economista
    • ¿Tiene usted un título universitario?
    • Título Economista
    • Institución / Universidad University of California at Berkeley, California (USA)
    • Promedio Obtenido 3,2 de 4
    • ¿Ha presentado Usted tesis de grado? Si
    • Tema de tesis de grado El ocaso de la producción de algodón a nivel del pequeño productor en el Paraguay (tesis para la maestría)
    • Institución / Universidad University of California at Berkeley en Berkeley, California (USA)
    • Nota Obtenida Pasa
    • ¿Tiene usted estudios de post-grado en Paraguay? No
    • ¿Realizó usted estudios de grado, post-grado o de otro tipo en el exterior? Si
    • Tema del Estudio Desarrollo Económico
    • Tiempo de duración 2 años
    • Institución/Universidad University of California at Berkeley en Berkeley, California (USA)
    • Nivel del Estudio (secundaria, licenciatura, postgrado, doctorado, diplomado) Maestría (Primer paraguayo en el Programa de Economía de la Universidad de Berkeley)
    • Años de trabajo en el sector privado 17
    • Cargos o funciones desempeñadas en el "sector público" Ministro
    • Lugar de trabajo: Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)
    • Desde: Agosto/2013
    • Hasta: actualidad
    • Actividad Laboral Desempeñada en el sector privado (en relación de dependencia en empresas comerciales no propias) .
    • Lugar de trabajo: Cámara Paraguaya de Exportadores (CAPEX)
    • Cargo: Presidente
    • Hasta: Agosto/2013
    • Lugar de trabajo: Centro de Importadores del Paraguay
    • Cargo: Miembro del Consejo
    • Hasta: Agosto/2013
    • Lugar de trabajo: Millicom
    • Cargo: Miembro Titular del Consejo Asesor para Latino América
    • Desde: Febrero/2012
    • Hasta: Agosto/2013
    • Lugar de trabajo: Ministerio de Industria y Comercio del Paraguay en representación de la Cámara Paraguaya de Exportadores
    • Cargo: Miembro Titular del Consejo de Desarrollo
    • Hasta: Agosto/2013
    • Lugar de trabajo: Federación Paraguaya de Madereros (FEPAMA)
    • Cargo: Miembro del Directorio
    • Hasta: Agosto/2013
    • Lugar de trabajo: Ibecosol
    • Cargo: Miembro Titular del Consejo de Administración
    • Hasta: Agosto/2013
    • Trayectoria comercial independiente (empresa propia o asociado) .
    • Nombre de su empresa: BRICAPAR SAE
    • Sector: Empresa industrial maderera
    • Desde 1997
    • Hasta: Actualidad
    • Participación en Sociedad Civil (ONG'S, Fundaciones, Organizaciones Sociales, etc) .
    • Institución: Fundación de la Cámara de Comercio Paraguayo - Americana
    • Cargo o función: Miembro titular de la Comisión Directiva
    • Hasta: Agosto/2013

    Sobre sus funciones

    Sobre sus funciones

    • ¿Cuál le parece será el principal desafío, problema o dificultad que Usted enfrentará en el cargo durante su gestión? El princiapl desafío es transformar al sector público, al Ministerio y al sector de la construcción, para trabajar de una manera tal que podamos volver a poner a nuestro país en la senda del desarrollo, con la ejecución de un programa de insfraestructura que esté acorde a las necesidades del país. El Paraguay viene de décadas de no invertir lo suficiente en infraestructura y sin apostar por la calidad de las obras, entonces, eso exige una transformación hasta cultural del sector con la apertura del mercado para las empresas internacionales con una nueva visión de nuestros esquemas de recursos humanos, capacitación, renovación de personal, dar oportunidad a jóvenes profesionales. Necesitamos transformar el Ministerio para cambiar totalmente la mentalidad y adecuarnos a un programa muy ambicioso pero que está en función de lo que el país necesita; creando consciencia de que lo público es sagrado por lo que hay que cuidar cada centavo del erario. Tenemos la responsabilidad de invertir de la mejor manera posible en el menor tiempo posible y construir obras a precios, pero con calidad.
    • ¿Cuáles son las 3 propuestas que intentará llevar a cabo en el cargo para el cual fue designado? Primero, invertir en fortalecer la capacidad institucional para hacer una mejor gestión de los proyectos que están en ejecución y prepararnos para enfrentar la gran cantidad de licitaciones que tenemos por delante. Segundo, formalización de todas las áreas en donde el MOPC tiene competencia. El mensaje para las empresas constructoras, para las empresas de transportes de pasajeros, para la marina mercante es claro: no hay vuelta atrás, habrá competencia, pero con reglas claras. Los intereses de la ciudadanía estarán en primer lugar porque hasta ahora los intereses sectoriales o particulares fueron más importantes que el interés general y el bienestar de la población.Llegó el momento de cambiar. Tercero, cumplir estrictamente el Plan Maestro de infraestructura, transporte y logística, que tiene una visión de 20 años y está hecho para transformar este país.
    • ¿Qué medidas impulsará para cumplir con estas propuestas? En el caso del sistema de transporte público de pasajeros proponemos, y ya estamos iniciando el proceso de ejecución, en proyecto Metrobús, que atenderá al 30% de los usuarios del área metropolitana; proponemos y ya iniciamos la modernización de la flota de buses del Área Metropolitana de Asunción. Los transportistas se verán obligados para fin de año a renovar el 20% de su flota y 10% cada año a partir del próximo, con unidades inclusivas para personas con discapacidad, 0 km, con aire acondicionado. También introduciremos el Tren de Cercanía y vamos a invertir en un plan de darle parada a toda el área metropolitana, para que los ómnibus dejen de parar en cualquier lugar. Invertiremos en mejorar el Acceso Norte y el Acceso Sur, semáforos inteligentes, corredores exclusivos para ómnibus. Ya iniciamos los procesos de formalizar y ordenar el transporte público y la marina mercante. Paraguay tiene la tercera flota de barcazas y remolcadores más grande del mundo, sin embargo nos encontramos con un desorden y una informalidad que amenaza la principal carretera de todo lo que importamos y exportamos, que es el río. Estamos proponiendo la internalización de los doce reglamentos de la Hidrovía, algo que Paraguay hace veinte años firmó, que lo iba a implementar y nunca lo hizo. Llegó el momento de establecer reglas claras para que nuestra marina mercante y esta flota tan grande opere de acuerdo a estándares internacionales y que nosotros podamos tener la seguridad de que la economía paraguaya está protegida, porque su principal sostén que es transporte fluvial está en condiciones. Lo mismo haremos con las empresas viales; el hecho de haber abierto a la competencia internacional ha generado que los costos de las licitaciones bajarán cerca de un 20% y hemos ahorrado al Estado en lo que va de la gestión 82 millones de dólares en menores costos por kilómetros de los mismos proyectos que se habían licitado en gobiernos anteriores. Las reglas son claras, tan claras que empresas muy grandes, empresas de Corea, de España, de Brasil están participando de nuestras licitaciones, están ganando nuestras licitaciones a precios que nosotros entendemos que son los correctos. Se acabaron los arreglos, se acabaron las historias, es el momento de competir, es el momento de que las empresas nacionales inviertan en tecnología, inviertan en capacitación de su personal, inviertan en ser más competitivas para el país.
    • ¿Qué cuestión, situación o aspecto cree que le daría a usted el sabor del "deber cumplido" al momento de abandonar su cargo? Soy consciente de que acá no hay una sola meta, tenemos cerca de 200 contratos en ejecución, y esto se va ir acelerando con más cosas. Este desafío es una carrera de relevos. Fui atleta y entonces me gusta usar ese término. Estoy convencido que nosotros, acá en el MOPC y en el resto del Gabinete, con el liderazgo del Presidente Horacio Cartes, vamos a entregar un país mejor. El liderazgo del Presidente Cartes es firme, él es un hombre de decisiones, con ideas claras y fijas cuando está convencido de algo. Estamos decididos a entregar un país mejor. No será fácil, no va a ser barato en términos de sacrificio personal, para cada uno de nosotros y para nuestras familias, pero estamos convencidos de que esta es nuestra oportunidad de defender la construcción de un país mejor. Formamos parte de un grupo con perfil técnico, pero que también conocemos y sentimos las necesidades de la gente, que estamos convencidos que podemos ser la mejor oportunidad para encaminar nuestro país. Para ello hay que fortalecer la institucionalidad y cambiar el sistema perverso que nos ha llevado al atraso. No hay vuelta atrás.Nuestra mayor victoria será consolidar la institucionalidad, la transparencia, la integridad y la honestidad en el manejo de la cosa pública.
    • ¿Cómo afrontará el combate a la corrupción desde su nuevo cargo? Mencionar una sola respuesta, la más importante: Con el ejemplo personal, fiscalización y control. En el MOPC estamos enviando mensajes muy claros, los transmitimos en cada reunión, con cada empresa, con cada proyecto. En el MOPC hoy se contrata al personal por competición y el 100% de los trámites dentro del Ministerio son absolutamente gratuitos.Las puertas están abiertas para los reclamos y las denuncias. Cero tolerancia a la corrupción, cero tolerancia a los abusos, cero tolerancia a todo ese esquema que llevó a este Ministerio a un alto grado de desprestigio.
    • De acuerdo al momento histórico que nos encontramos hoy en Paraguay y según su opinión ¿Cuál diría es la tarea más acuciante y primordial para el país? Modernizar la administración pública para hacerla más eficaz. La modernización y concienciación de la función pública como instrumento para el bienestar general es una de las tareas más acuciantes como administrador de la cosa pública. A la necesidad de hacerla eficaz, reduciendo la burocracia, hay que agregarle que sea transparente.Toda gestión debe ser verificable y cuantificable.Necesitamos avanzar con eficiencia y transparencia.Hay que invertir en infraestructura cuidando el gasto.De acuerdo a la CEPAL, el organismo que monitorea las economías de Latinoamérica, Paraguay está en el puesto 15 de 15 países latinoamericanos en materia de inversión en infraestructura en relación a su Producto Interno Bruto (PIB). Estamos muy mal, necesitamos avanzar, pero tenemos que hacerlo a precios justos, tenemos que hacerlo con obras de calidad y tenemos que hacerlo a una mayor velocidad. Hay muchos desafíos, el primero de todos es el número de profesionales con que cuenta el MOPC. El Ministerio no tiene todo el personal técnico y profesional que necesita para encarar el ambicioso programa que proponemos. Esa es una realidad. En consecuencia tenemos que transformarnos, tenemos que incorporar más gente profesional, preparada, capacitada y comprometida con el desafío de transformar este país. El desafío es crear un plan de carrera que contemple un sueldo razonable y la posibilidad de hacer carrera con dignidad. Estamos preparando una campaña para ir a Buenos Aires, Argentina, a ver si podemos entusiasmar a paraguayos que están residiendo allá a que vuelvan. Queremos hacer lo mismo en España. Queremos rescatar a nuestros valores y darles la oportunidad de volver. Hay mucho por hacer y el capital humano hoy en día es uno de nuestros principales objetivos

    Perfil Político

    Perfil Político

    • ¿Ha sido usted candidato en las Elecciones Generales del 21 de abril del 2013? No
    • Cargi/función que deja o tenía al momento del nombramiento: Cargo ejecutivo, Presidencia.
    • Institución: Empresa Bricapar SAE
    • Otros: Cargos directivos, directorio de cuatro empresas nacionales y dos empresas internacionales
    • ¿Ha trabajado anteriormente en la función pública? No
    • Años de trabajo en temas relacionados directa o indirectamente al cargo para el que fue nombrado/a No tiene
    • Usted, ¿A qué alianza, partido o movimiento político pertenece? ANR.
    • Especificar Movimiento Interno en caso de pertenecer a un partido, o especificar partido en caso de pertenecer a una alianza o concertación Honor Colorado
    • ¿Conoce usted al Presidente de la República? Si
    • ¿Cómo llegó a conocer al Presidente de la República? A través de amigos comunes. Fui contactado por el entorno del Presidente, en ese momento Presidente electo, que en el momento de hacer una evaluación de los posibles candidatos, tenía un equipo que seleccionaba a los posibles candidatos a ministros. Al Presidente lo conocía como una figura pública, dirigente deportivo, empresarial. Saqué algún préstamo con mi empresa del Banco Amambay, nunca contacté con él para esos temas, pero lo conocía como lo conoce todo el mundo.
    • ¿Cuál cree usted fue la principal razón por la que el Presidente electo le nombró en este cargo clave? Por la imagen profesional y ética que se me atribuye. El Presidente buscaba y logró armar un gabinete con un perfil técnico, con gente relativamente joven pero también con cierta experiencia, con roce internacional, que puede dar una perspectiva diferente a la gestión de Gobierno y que puede imprimir una nueva velocidad de gestión, de mayor transparencia, con una visión realmente moderna y patriótica de la gestión de gobierno. Eso se puede ver en la elección de sus Ministros que fue inicialmente muy resistido por el esquema político tradicional
    • Durante la campaña política ¿realizó usted aportes en? Contactos, gestión
    • Con relación a sus recursos y a su tiempo, ¿diría que su aporte a la campaña (dinero o trabajo, contactos, gestión) fue? Bajo
    • Antes del actual Gobierno, ¿usted había militado en política? No había militado
    • ¿Tiene parientes trabajando en la función pública? No
    • ¿Fue perseguido o exiliado político durante la dictadura stronista? No. Era muy joven, pero un abuelo mío sí fue exiliado a la Argentina. Tuve un abuelo que no era colorado y un abuelo que sí fue colorado, el papá de mi madre, que fue Intendente de la ciudad de Asunción y Cónsul de Paraguay en Francia, durante gobiernos colorados. No se hablaba mucho de política en casa por ese tema; de deportes sí, que esa era mi especialidad en la juventud.

    Preguntas de opinión

    Preguntas de opinión

    • ¿Estaria de acuerdo en que el Estado intente recuperar las tierras cedidas irregularmente a ciudadanos por parte de ex autoridades? Si
    • ¿Apoyaría una revisión para limitar el uso de los transgénicos en la agricultura? Observación: Esta pregunta tenía respuestas de selección múltiple cerradas. Las opciones eran 1. Si 2.No 3. Otro (El Ministro seleccionó la opción otro, pero se explayó y su respuesta se transcribe a continuación) Es necesario un proceso de revisión permanente sobre qué es efectivo y que no, dejando de lado el aspecto ideológico y analizando lo que arroja la evidencia científica y técnica. Nuestro país necesita potenciar sus mejores habilidades como la de ser un productor mundial de granos, eliminando los efectos negativos sobre el medio ambiente y la población, pero necesitamos ser más competitivos. Apoyo el equilibrio entre el avance tecnológico y las mejoras tecnológicas en la agricultura y la protección del medio ambiente
    • ¿Cómo se debería financiar el medio pasaje para los estudiantes universitarios? Subsidio estatal. Claramente debe ser un subsidio.Debe formar parte de una política de Estado.
    • ¿Es necesario regular la creación de más universidades privadas? Es necesario. Sin lugar a dudas debe ser regulado, el título universitario no puede ser un papel más. El país necesita de la excelencia académica para mejorar la gestión laboral de nuestros profesionales en todas las áreas. Tenemos que elevar la formación profesional para hacer efectivo el progreso y el desarrollo de nuestro país. Si la formación es frágil o ineficiente sencillamente no habrá progreso. Los recursos humanos calificados hacen la diferencia, en este país y en todo el mundo. Si nosotros nos mentimos a nosotros mismos con las denominadas universidades de garaje seguro nos estamos condenando al subdesarrollo y a la pobreza.
    • ¿Qué postura asume con respecto al matrimonio entre personas del mismo sexo? En contra.
    • Cuando una mujer sufre violencia dentro de su hogar ¿Qué es lo primero que cree que se debe hacer? Denunciar el hecho a las autoridades para que ella reciba protección inmediata
    • ¿Qué prioridad tiene para usted la Educación Sexual y Reproductiva sabiendo que Paraguay es uno de los países con mayor índice de embarazo adolescente? Debe estar contemplado como eje prioritario en el Plan de Gobierno. Creo firmemente que debe formar parte del plan de gestión del gobierno. Estoy convencido y conozco las estadísticas respecto a las mujeres jóvenes, adolescentes, que se embarazan y que ellos significa casi con seguridad una condena a la pobreza; significa perder la oportunidad de educarse, de tener un buen empleo.Es una condena. Necesitamos invertir en nuestros jóvenes.
    • En el sector eléctrico: Hay que fortalecer la ANDE La ANDE es una empresa que está muy abierta al sector privado ya que todas las inversiones y gran parte de todos los mantenimientos de la ANDE lo hacen las empresas privadas. La ANDE es un administrador de contratos más que un ejecutor de contratos. Creo que la ANDE necesita ser fortalecida. El ente tiene todavía mucho para crecer antes de que sea factible e interesante para operadores del sector privado.
    • ¿Está de acuerdo con la creación del impuesto a la exportación de soja en estado natural? Sería una imposición, será un castigo para los productores más que para las empresas exportadoras quienes sacan el mayor lucro de la operación. Tiene que haber otras herramientas; estoy de acuerdo que deban pagar más impuestos, pero tiene que haber un mecanismo que sea más justo.
    • ¿Se debe imponer limitaciones al Congreso al momento de aumentar el Presupuesto remitido por el Poder Ejecutivo? Si
    • ¿Apoyaría un aumento de los impuestos al alcohol y al tabaco? Si
    • ¿Está de acuerdo con una política de concesión al sector privado de obras de infraestructura? Si. Totalmente de acuerdo.Es el camino para poder invertir más y más rápidamente.
    • ¿Cree usted que alguno de los siguientes subsidios debe suprimirse?Marque solo uno: Ninguno. Sí se deben tomar todos los recaudos para que esos subsidios lleguen a quienes deban llegar
    • ¿Está de acuerdo con la despenalización del aborto? No contesta
    • ¿Está de acuerdo con la aprobación del Metrobús Eléctrico? Si
    • ¿Estaría de acuerdo en suprimir el subsidio a las empresas de transporte? No. El subsidio es una herramienta que debe tener comienzo y fin y debe tener objetivos claros, como por ejemplo la modernización de los buses, que es algo concreto, que tiene fecha de inicio y fecha límite. No creo en los subsidios permanentes, sí en los subsidios direccionales. El Estado tiene la obligación de ser protagonista y producir cambios y a través del subsidio tiene una herramienta para acelerar procesos de cambio, para forzar situaciones que considera que están en el mejor interés de la ciudadanía.
    • ¿Paraguay debe seguir formando parte del MERCOSUR? Si. Debe seguir formando parte del MERCOSUR, pero necesita tener la libertad de negociar libremente la baja de aranceles con el resto del mundo. No podemos seguir prisioneros de un esquema que hasta ahora no ha mostrado los resultados y beneficios que se esperaban.
    • ¿Apoya el desbloqueo total de listas sábana? Si
    • ¿Está de acuerdo con la figura de la Reelección Presidencial? Si
    • ¿Qué opina sobre el ballotage y la revocatoria de mandato? Estoy de acuerdo con ambas figuras
    • ¿Estaría de acuerdo con una mayor sanción a los legisladores por ausencia a sesiones y reuniones de comisiones? Si
    • ¿Cuáles son las 3 reformas fundamentales que se debe implementar en nuestro país? Observación: De todas las opciones planteadas al Ministro él sólo seleccionó una que es Reforma Judicial. La reforma del sistema judicial es la más importante hoy en día para dar credibilidad interna y externa que el país necesita para despegar.
    • ¿Está a favor o en contra de que se realice la reforma constitucional en este periodo? Si
    • ¿Cuál es su postura sobre el presupuesto de las FFAA? Hay que aumentarlo. Considero insuficiente. Hay que realizar una evaluación que conduzca a un rol más moderno, actualizado de la profesión y de las actuales amenazas e hipótesis de conflicto que existen en el país.
    • ¿Qué opina sobre el servicio Militar Obligatorio? Debe volverse un Servicio Militar Voluntario. (Debería ser voluntario y remunerado)
    • ¿Debería intervenir las FFAA en conjunto con la Policía Nacional en conflictos internos? (ej: combate al EPP, seguridad ciudadana, etc) Si
    • ¿Con cuál de estas posiciones ideológicas Usted se identifica o simpatiza más? Ninguna. Porque la política hoy requiere de pragmatismo y no de dogmas ni recetas únicas.
    • ¿Con cuál Presidente Latinoamericano actual simpatiza más? Horacio Cartes

    Aspectos económicos, financieros y legales

    Aspectos económicos, financieros y legales

    • ¿Tiene propiedades o acciones en algún área de la economía? Agrícolas
    • Propiedades o acciones en empresas urbanas; (fábricas, comerciales; servicios) ¿Cuántas? 25% acciones
    • Otro tipo de propiedad, cualquiera, especificar: 3 (tres) viviendas en el área metropolitana de Asunción
    • A lo largo de su vida ¿ha tenido algún problema legal, civil o penal? No
    • ¿Estuvo privado de su libertad? No

    Preguntas generales

    Preguntas generales

    • ¿Qué es lo mínimo que a su juicio debiera lograr este gobierno para cumplir con los fines propuestos en campaña? Una reducción significativa de la pobreza sería el resultado de muchas otras cosas bien hechas, pero el producto final y nuestro objetivo es haber generado una baja en la cantidad de pobres en nuestro país. Para eso, el Ministerio de Obras Públicas tendrá que invertir correctamente en puentes, caminos rurales, mejorar la infraestructura; mantener la hidrovía, sacar adelante la duplicación de las rutas 2 y 7. Para llegar al objetivo, se tiene que invertir bien en educación, en salud y todo el conjunto tiene que trabajar como una orquesta.
    • ¿Qué diferencias o sentimientos le conllevan, saber que anteriormente representó al país desde el ámbito deportivo y hoy en día lo hace desde un ámbito totalmente diferente? Realmente no hay mucha diferencia, en el sentido de que mi actividad deportiva fue amateur. Qué quiere decir eso, que a mí no me motivó el dinero para invertir en mis 14 años hasta 6 horas por día de prácticas para llevar adelante mi carrera deportiva; me motivaba la posibilidad de mejorar, la posibilidad de competir en el exterior y me motivaba muchísimo llevar la representación de nuestro país. En gran medida siento la misma experiencia, la misma motivación, porque tengo una oportunidad de servir y serle útil al país sin esperar que me aplaudan, sin esperar que me reconozcan, sabiendo que estoy en una posición muy complicada. No se le hace feliz a todo el mundo, pero hay un norte muy claro, hay un objetivo de equipo, de gabinete, liderado por el Presidente Horacio Cartes, que estamos convencidos que conduce a un país mejor. La carrera de relevos es absolutamente motivante y es una de los ideales principales que me mueve en esta actividad. Tengo mucha esperanza, estoy rodeado de muy buena gente, tengo un muy buen equipo técnico, gente que comparte conmigo la alegría de la oportunidad y el desafío que significa llevar adelante este proyecto y estoy convencido de que por lo menos vamos a dejar todo en la cancha como se dice
    • ¿Algo que quisiera agregar para informar a la ciudadanía sobre algún tema específico de su gestión o su persona? Simplemente que las obras públicas no se resuelven de la noche a la mañana, esto es un proceso que se está acelerando, las inversiones públicas del año 2014 son dos veces y medio más de lo que se vino haciendo en promedio anual en los últimos 12 años. Estamos caminando. Eso significa que en el 2015 vamos a hacer 600 millones de dólares en obras públicas. Estamos en un proceso que se está acelerando y los resultados se van a ver pero necesitamos un poco de tiempo.

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    Publicado el 31/12/1969 20:00 en Debates

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